Наталія Яресько: «Міжнародне співтовариство має об’єднатися з набагато більшим пакетом фінансової підтримки»

Наталія Яресько – голова наглядової ради Аспен Інституту Київ. Вона була спікеркою  шостого #UkrainianDialogue, який Аспен Інститут Київ провів з Аспен Інститутом Румунія. Пані Наталія розповіла про можливий кошторис відновлення та відбудови України.

Це буде найбільша реконструкція, яку коли-небудь бачив світ

Пані Наталія підрахувала, що відбудова України коштуватиме сотні мільярдів доларів, якщо не близько трильйона. Це буде найбільша реконструкція, яку коли-небудь бачив світ.

— Коли ми дивимося на план Маршалла, це був план, який у сьогоднішніх доларах коштував 115 мільярдів доларів. Насправді план Маршалла мав на меті не відбудову, а відновлення європейських економік, а також відновлення європейської торгівлі та становлення більш згуртованої економіки. Це трохи більше, ніж після війн в Іраку та Афганістані, більше, ніж я пережила тут, у Пуерто-Ріко, після урагану «Марія» у 2017 році. Ми отримали сто мільярдів доларів збитків, а Пуерто-Ріко становить 1/66 розміру України.

  Українському бюджету не вистачає приблизно 5 мільярдів доларів на місяць

Пані Наталія наголосила, що окрім відновлення у майбутньому, важливо зберегти необхідні послуги для 40 мільйонів людей, які залишилися в Україні під час війни, щоб вони могли продовжувати життя. Ми також потребуємо великого пакету фінансової підтримки.

— Українському бюджету не вистачає приблизно 5 мільярдів доларів на місяць. І це якраз відповідно до бюджету на воєнний час, який витрачається на виплату зарплат військовим, сім’ям загиблих військових, пенсії, медичне обслуговування, виплати внутрішньо переміщеним особам, щоб вони могли адаптуватися до нового життя в новій частині країни. Якщо ви подивитесь на суму грошей, яка була виділена на макро підтримку з початку війни, це приблизно 11 мільярдів доларів. Важливо зазначити, що з них лише 1,4 млрд – гранти. Значна частина – це пільгові позики, і ці позики буде дуже важко повернути. Це означає, що міжнародне співтовариство має об’єднатися з набагато більшим пакетом фінансової підтримки.

Російські заморожені активи мають бути основною базою кампанії відновлення

Пані Наталія підкреслила, що єдине, що українські партнери можуть зробити прямо зараз, це законодавчо вилучити заморожені активи в Центрального банку Росії та інших установ, які потрапили під санкції, щоб відкласти їх як основну базу кампанії відновлення.

— Ми заморозили приблизно 300 мільярдів резервів Центрального банку та ще 100 мільярдів у всьому світі в підсанкційних олігархічних структур. Ці гроші повинні стати в основі, а потім на двосторонньому та багатосторонньому рівні. Дуже важливо, щоб гроші приватного сектору надходили організовано, скоординовано, для того щоб відбудувати Україну, коли ми переможемо у війні. Я вважаю, що російські репарації також повинні бути залученими, чи то оподаткування продажу нафти та газу в майбутньому, чи якесь інше постійне джерело доходу для цього фонду.

Немає однієї сторони, яка могла б відповідати за відновлення

Пані Наталія сказала, що немає однієї сторони, яка могла б відповідати за відновлення. Цей проект просто занадто великий.

— Я вважаю, що нам дійсно потрібно розширити сторони, які є частиною зусиль з відновлення, з фокусу на пошуку необхідної суми грошей. ЄС повинен бути величезною частиною і кооперуватися зі Сполученими Штатами, Канадою та Японією. Більше того, я відверто вважаю, що нам потрібно перейти від G7 до G20. Це на додаток до алфавітного супу, на який ми завжди дивимося: МВФ, Світовий банк, ЄБРР, ЄІБ та інші.

Наталі вірить, що інвестиції у відбудову з боку інших сторін будуть майже повністю грантовими в максимально можливому обсязі. Для донорів буде важливо окреслити два важливих питання:

— Я думаю, що критичним питанням з боку донорів буде, насамперед, довіра до плану відбудови, і з боку України, безумовно. Українська влада має надати план. Наприклад, вони не збираються відбудовувати все зруйноване. Їх потрібно буде перебудувати, але в покращеному вигляді від попереднього варіанту. Другий елемент, до якого донори хочуть отримати довіру, це те, що гроші використовуються належним чином, за своїм призначенням. Я вважаю, що це базується на закупівлях, і що нам потрібна єдина система закупівель, яка є прозорою, неодноразовою та постійно перевіряється, а також переглядається. Це робиться для того, щоб донори могли довіряти цьому і в той же час не гальмувати процес відновлення, який має бути дуже терміновим.